Avrupa Komisyonunun, Euronews’e konuşan beş diplomata göre, Temmuz ayında yapılacak AB dışişleri bakanları toplantısı öncesinde, işgal altındaki Filistin topraklarındaki İsrail yerleşimlerinden gelen malların ithalatının nasıl kısıtlanabileceğine ilişkin çeşitli seçenekler sunması bekleniyor.
Aylardır süren çıkmazın ardından, AB yürütme organı, uluslararası hukuka göre yasa dışı kabul edilen bu yerleşimlerle ticaretin kısıtlanmasına yönelik somut bir öneri ortaya koyması için Avrupa hükümetlerinin çoğunluğundan gelen sürekli baskı altında.
Pazartesi günü Lüksemburg’da yapılan dışişleri bakanları toplantısında, Akdeniz’den sorumlu Komisyon Üyesi Dubravka Šuica, üye devletlerden gelen güçlü talep nedeniyle Komisyonun 13 Temmuz’daki bir sonraki bakanlar toplantısından önce bazı seçenekler hazırlayacağını söyledi; Euronews’e konuşan beş diplomatik kaynak, açık konuşabilmeleri için isimlerinin gizli kalması şartıyla, bu bilgiyi aktardı.
Ancak hangi tür seçeneklerin masaya geleceği hâlâ belirsiz. Komisyon, şu ana kadar ticaret kısıtlamalarına ilişkin öneriler sunma konusunda isteksiz davrandı; zira Konsey, masada olan çok daha önemli bir adım olan AB-İsrail Ortaklık Anlaşmasının askıya alınması için nitelikli çoğunluk sağlayamadı.
Geçen hafta, savunuculuk grubu Global Echo Litigation Centre tarafından hazırlanan bir rapor (kaynak İngilizce), İsrail işgali altındaki Filistin topraklarında üretilen tarım ürünlerinin AB pazarına meşru İsrail malıymış gibi etiketlenerek girdiğini öne sürdü.
Bu bağlamda, rapordaki kanıtlar doğrulanırsa Komisyonun düzeltici önlemler sunması gündeme gelebilir.
“Yasa dışı yerleşimlerle ticaret meselesinde, birçok üye devlet Komisyondan öneriler talep etti. Bu talebi ileteceğim ve Komisyonun, bir sonraki Dış İlişkiler Konseyi toplantısı öncesinde, yasa dışı yerleşimlerden gelen malların ithalatını önlemeyi amaçlayanlar da dahil olmak üzere, olası ticari önlemler için bir seçenekler listesi hazırlamasını isteyeceğim” dedi AB dış politika şefi Kaja Kallas toplantı sonrası gazetecilere.
İsrail, son dönemde mülkiyet hukuku, imar ve ruhsatlandırma dâhil çeşitli alanlarda Batı Şeria ve Doğu Kudüs üzerindeki kontrolünü güçlendirmeye yönelik önlemler aldı; bu adımlar, 1993 tarihli Oslo barış anlaşması kapsamında imzalanan kilit mutabakatlara aykırı görülüyor.
Filistin topraklarındaki yerleşim faaliyetleri, İsrail yerleşimlerini hukuka aykırı bulan 2024 tarihli Uluslararası Adalet Divanı danışma görüşüne dayanarak yasa dışı kabul ediliyor.
2019’da Avrupa Birliği Adalet Divanı, işgal altındaki topraklardaki İsrail yerleşimlerinde üretilen gıda ürünlerinin, basitçe “İsrail ürünü” olarak değil, açıkça bir «İsrail yerleşimi»nden geldiğinin etikette belirtilmesi gerektiğine hükmetti.
İsrail yerleşimlerinden gelen mallara gümrük vergisi getirilmesini öngören bir teklif, en az yüzde 55’i AB nüfusunun en az yüzde 65’ini temsil eden üye devletlerin desteğini gerektiren nitelikli çoğunluk usulüyle karara bağlanacak.
Fransa ve İsveç’in de aralarında bulunduğu bir üye devlet grubu, gümrük vergilerinin ticaret politikası kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini, dolayısıyla yalnızca nitelikli çoğunluk gerektirdiğini savunarak bu yaklaşımı şimdiden destekledi.
Fransa’nın Dış Ticaret Bakanı Nicolas Forissier, kısa süre önce Euronews’e konuşarak, AB’nin İsrail yerleşimleriyle ticareti kısıtlamasının “saldırgan değil, normal” olduğunu söylemişti.
Buna karşılık Komisyon, bu tür gümrük vergilerinin AB hukukuna göre yaptırım sayılacağını ve bu nedenle, üzerinde uzlaşı sağlanamamış olan üye devletlerin oybirliğini gerektirdiğini savunarak dosyayı ağırdan alıyor.
Kurumun etkili hukuk danışma organı olan Konsey Hukuk Servisinin ise bu görüşe itiraz ettiği ve Batı Şeria’daki yasa dışı İsrail genişlemesini frenlemeye dönük ticaret kısıtlamaları yönündeki baskıyı güçlendirdiği bildiriliyor.
İsrail hükümeti, bu yerleşimlerin yasa dışı olarak tanımlanmasını reddediyor ve bunları “geçici yerler” olarak nitelendiriyor.
Macaristan’daki yeni hükümetin, eski Başbakan Viktor Orbán’ın koyduğu vetoyu kaldırmasının ardından, AB mayıs ayında radikal yerleşimcilere ve onları destekleyen örgütlere yönelik kısıtlayıcı tedbirler kabul etti.
“Seçeneklerin net olması gerektiği konusunda açık bir anlayış vardı. Bunu koleje [Komisyon üyelerinden oluşan kurul] taşıyacağım” dedi Kallas.
