Ankara – CHP’nin 38. Olağan Kurultayı hakkında Ankara Bölge Adliye Mahkemesi (BAM) 36. Hukuk Dairesi tarafından 21 Mayıs’ta verilen ‘mutlak butlan’ kararı sonrası kurultay çağrıları sürüyor. Yetkili delegelerden kurultay için yeterli sayıda imza toplandı. CHP Lideri Özgür Özel’in yönetimi, 25 Temmuz’a kadar kurultay yapılmaması halinde partinin seçime giremeyeceğini ifade ederken, mahkeme kararıyla CHP genel başkanlığına atanan Kemal Kılıçdaroğlu ise ‘arınma’ olmadan kurultayı yapmayacağını açıkladı.
Kurultay tartışmalarına dair konuştuğumuz Prof. Dr. Levent Köker, “Kemal Kılıçdaroğlu, kurultayı seçim gündemiyle toplamakla yükümlüdür. Tedbir kararı, genel merkez yönetiminin olağanüstü kurultayı toplama yükümlülüğünü ortadan kaldırmamaktadır” dedi. Mutlak butlan kararıyla adli yargı ile seçim yargısının yetki alanlarının birbirine karıştığını söyleyen Köker, “Bu muğlaklık giderilmezse YSK kararlarının da her an hükümsüz kılınabileceği bir belirsizlik içine yuvarlanmış olacağız. Gidişat engellenmezse, faşizme özgü ‘muğlaklık rejimi’nin pekişeceğinden kimsenin kuşkusu olmasın” dedi. Köker ayrıca “CHP arınacak” söyleminin masumiyet karinesinin ağır bir ihlali olduğunu vurguladı.
"Beklemeye gerek yok"
Kurultayın toplanması için “Tedbir kararının kaldırılması bekleniyor” açıklamalarını hatırlatarak yönelttiğimiz “Beklenmeli mi” sorusuna yanıt veren Köker, “Hayır, gerek yok. Tartışmalı ve henüz kesinleşmemiş olan mutlak butlan kararıyla birlikte verilen ve uygulamaya konulan tedbir kararı sonucunda şu an CHP genel başkanlığı makamında oturan kişi, CHP tüzüğünü uygulamakla yükümlüdür. Tüzüğün 48. maddesine göre, kamuoyunda delege olarak adlandırılan kurultay üye tam sayısının beşte birinin talebi halinde genel başkan, kurultayı 45 gün içinde toplamak zorundadır. Delegelerin sayısının, kurultay üye tam sayısının salt çoğunluğuna ulaşması durumunda olağanüstü kurultay, seçimli kurultay olacaktır. Kılıçdaroğlu CHP Genel Başkanı ise kurultayı seçim gündemiyle toplamakla yükümlüdür. Kurultayın toplanması genel başkanın takdirine bağlı değil” dedi.
"Arınma söyleminin hukuki bir değeri yok"
‘Arınma’ söylemine dair ise Köker, “Bu parti içi siyasi bir söylemdir, hukuki bir karşılığı veya değeri yoktur” dedi. Köker ayrıca, “Arınma tehlikeli bir terim. Tedbiren CHP yönetimine vaziyet eden kişilerin bu terimi ne maksatla kullandıkları net değildir. Halen haklarında ceza yargılaması sürmekte olan CHP üyelerinin ve onları siyasi olarak destekleyen partililerin CHP’den ihraç edilmeleri kastediliyorsa bunun, masumiyet karinesinin ağır ihlali bir yana, siyasi rakiplerini düşmanlaştıran bir yaklaşım olarak faşizan bir tavır olduğunu vurgulamak zorundayım” ifadelerini kullandı.
Süreç nasıl işleyecek?
Köker, kurultay toplanması sürecinin nasıl işleyeceğini ise şöyle anlattı: “Süreç CHP tüzüğünde düzenlenmiştir. Kurultay üyeleri, olağanüstü kurultay taleplerini 15 günlük bir süre içinde toplanan noter onaylı imzalarıyla birlikte genel başkana, kurultay gündemi ile birlikte iletecekler. Bundan sonra bir hafta imzaların kesinleşmesi için beklenecek. Ardından 45 gün içinde olağanüstü kurultay yapılacak. Genel başkan burada kurultayın toplanması için gereken işlemleri yürütmekle yükümlü olan bir görevli konumundadır.”
"Seçime girmenin önünde engel yok"
CHP’nin seçime girmesinin önünde bir engel olup olmadığı sorumuza da yanıt veren Köker, şunları söyledi: “Ankara BAM’ın henüz kesinleşmemiş kararına göre, 38. Olağan Kurultay ve sonraki bütün kurultaylar hükümsüz kılındığı için, CHP’nin bu konuda bir sorun yaşama ihtimali olabilir diye düşünülüyor herhalde. Buradaki sorun, -mutlak butlan kararının hukuken değeri var mı, yok mu tartışmasına girmeksizin söylemek gerekirse- CHP tüzüğüne göre en çok üç yılda bir kurultay toplaması gerektiğinden çıkabilir. Tüzüğün gereği olarak bu kurultayın toplanması zorunlu hale gelmiş demektir. Bu zorunluluk, delegele imzalarının sonucunda yapılması gereken olağanüstü kurultay ile karşılanabilir. Bir diğer nokta da şu: Yüksek Seçim Kurulu, 38. Kurultay ve sonrasındaki il, ilçe kongreleri ve kurultaylarla ilgili aldığı tüm kararları ve verdiği mazbataları iptal etmedi. Bu durumda, YSK nezdinde CHP’nin seçime katılma yeterliliği ile ilgili olarak, hukuku ne kadar zorlarsak zorlayalım, herhangi bir engel çıkabileceğini sanmıyorum. Bununla birlikte, mutlak butlan kararının Yargıtay tarafından onanarak kesinleşmesi halinde, YSK’nin, Siyasi Partiler Kanunu’nun 36. maddesinde yer alan hükmü işletip, CHP’yi ‘üst üste iki defa kongresini yapmamış’ sayması ve seçime giremeyeceğine karar vermesi mümkün müdür? Bence kesinlikle mümkün değildir ama…”
"Muğlaklık giderilmezse meşruiyet krizi derinleşecek"
YSK’nin ‘mutlak butlan’ konusunda açıkladığı gerekçeli kararı da değerlendiren Prof. Dr. Köker, adli yargı ile seçim yargısının yetki alanlarının birbirine karıştığını ve bu muğlaklığın hukukun üstünlüğü açısından tehlikeli bir emsal oluşturduğunu söyledi.
“Mutlak butlan ve tedbir kararları sonucunda CHP’nin merkez yönetimi değişmiş, bununla birlikte Özgür Özel’in CHP genel başkanı olduğuna dair YSK mazbatası da, diğer tüm il, ilçe kongreleri ve kurultay seçimlerindeki mazbatalar ile birlikte, geçerliliğini sürdürmektedir” diyen Köker, bu muğlaklığın acilen giderilmesi gerektiğini belirtti.
Köker, “Sanırım hukuken artık son sözü söyleyecek olan Yargıtaydır. Bu muğlaklık giderilmediği takdirde, Türkiye’de uzun zamandır süregelmekte olan meşruiyet krizi derinleşecek, Anayasa Mahkemesinden sonra şimdi de YSK kararlarının her an hükümsüz kılınabileceği bir belirsizlik içine yuvarlanmış olacağız. Gidişat engellenmezse, faşizme özgü ‘muğlaklık rejimi’nin pekişeceğinden kimsenin kuşkusu olmasın” dedi.
