Japonya Parlamentosu Tokyo'nun büyük bir deprem ya da başka bir afet nedeniyle devlet yönetimini sürdüremez hale gelmesi durumunda devreye girecek "yedek başkent" tasarısını kabul etti.
Düzenleme, başkenti Tokyo'dan taşımayı değil, acil durumlarda devletin temel işlevlerini kesintisiz sürdürebilecek ikinci bir yönetim merkezi oluşturmayı hedefliyor.

Tasarıya göre, yedek başkent olmak isteyen valilikler hükümete başvurabilecek. Son kararı ise başbakan verecek.
Değerlendirmede bölgenin nüfusu, ekonomik gücü, altyapısı ve devletin temel hizmetlerini kesintisiz sürdürebilme kapasitesi gibi ölçütler dikkate alınacak.

Bir diğer önemli kriter ise afet riski. Hükümet, seçilecek bölgenin Tokyo ile aynı doğal afet risklerini taşımamasını istiyor. Böylece başkenti etkileyen büyük bir deprem, tsunami ya da başka bir afetin, yedek yönetim merkezini de aynı anda devre dışı bırakmasının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Düzenleme, sadece afet anlarında devlet yönetiminin devamlılığını sağlamayı değil, idari gücün Tokyo dışına daha dengeli dağıtılmasını da hedefliyor.

Tasarıda herhangi bir kentin adı geçmiyor. Ancak kulislerde Osaka'nın en güçlü aday olduğu konuşuluyor. Bu durum muhalefetin de tepkisini çekmiş durumda.