Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının Resmi Gazete'de yayımladığı yeni yönetmelikle belediyeler dahil tüm kamu kurum ve kuruluşlarının açtığı kreş ve gündüz bakımevleri için bakanlıktan açılış onayı alınması zorunlu hale getirildi. Mevcut kreşlerin de 6 ay içinde başvuru yapması gerekecek. Süre sonunda izin almayan kuruluşlar hakkında kapatma işlemi uygulanabilecek.
Resmi Gazete'nin 27 Haziran 2026 tarihli sayısında yayımlanan "Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanununa Göre Açılacak Kreş ve Gündüz Bakımevleri Hakkında Yönetmelik" ile büyükşehir, il ve ilçe belediyelerinin işlettiği kreşler de ilk kez doğrudan Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının izin ve denetim kapsamına alındı.
Yönetmelik uyarınca, faaliyetini sürdüren belediye kreşleri de dahil tüm kuruluşların 6 ay içinde Bakanlığa başvurarak açılış onayı alması gerekiyor. Bu sürenin sonunda gerekli izni almayan kuruluşlar için kapatma süreci işletilebilecek. Belediyelerin bundan sonra açacağı yeni kreşler de faaliyete başlamadan önce Bakanlıktan izin almak zorunda olacak.
DW Türkçe’den Alican Uludağ’ın haberine göre düzenlemenin, büyük bölümü CHP'li belediyeler tarafından işletilen yaklaşık 785 kreşi etkilemesi bekleniyor. Faaliyetteki kreşlere tanınan 6 aylık uyum süresi içinde izin alınmaması halinde kapatma yaptırımı uygulanabilecek.
Denetim yetkisi genişletildi
Yeni yönetmelikle birlikte belediye kreşlerinin denetim yetkisi de Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına verildi. Buna göre kreşler, valiliklere bağlı Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlükleri tarafından yılda en az bir kez denetlenecek. Bakanlık gerekli gördüğü durumlarda doğrudan denetim de gerçekleştirebilecek. Eğitim programlarının uygulanmasına ilişkin denetimler ise Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yürütülecek.
Denetimlerde kapasitenin üzerinde çocuk kaydı yapılması, yeterli personel çalıştırılmaması, güvenlik ve yangın tedbirlerinin eksik olması ya da eğitim programlarının uygulanmaması gibi eksikliklerin belirlenmesi halinde kuruluşa bunların giderilmesi için süre tanınacak.
Bilgiler merkezi sisteme işlenecek
Bu süre boyunca kreşler yeni çocuk kaydı yapamayacak. Eksikliklerin giderilmemesi halinde ise kuruluşun kapatılması gündeme gelecek. Yönetmelik bazı ağır ihlaller için doğrudan kapatma yaptırımı da öngörüyor. İzinsiz faaliyete başlanması, sahte belgeyle açılış yapılması, izinsiz devir ya da taşınma gerçekleştirilmesi veya yöneticilerin çocuklara yönelik fiziksel, cinsel ya da psikolojik istismarda bulunduğunun tespit edilmesi halinde doğrudan kapatma kararı verilebilecek.
Yeni düzenlemeyle birlikte kreşlerdeki çocuklara, personele ve kuruluşa ilişkin bilgiler Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bilişim sistemine aktarılacak. Çocukların kayıtları ayrıca Milli Eğitim Bakanlığının e-Okul sistemine de işlenecek.
Tartışmalar yeniden gündemde
Belediye kreşleri son yıllarda merkezi yönetim ile CHP'li belediyeler arasında yetki tartışmalarının başlıklarından biri olmuştu. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Kasım 2024'te belediyelerin okul öncesi eğitim faaliyeti yürüttüğünü belirterek yeni kreş açılmasının önlenmesini istemişti. CHP ise bu girişimi belediyelerin sunduğu sosyal hizmetlerin engellenmesine yönelik bir adım olarak değerlendirmişti.
Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin ise tartışmalar sırasında söz konusu yazının kreşleri değil, anaokulu ve anasınıflarını kapsadığını savunmuştu. Tekin, Anayasa Mahkemesinin 2007 tarihli kararını hatırlatarak, CHP'nin başvurusu üzerine belediyelerin anaokulu açmasına ilişkin düzenlemenin iptal edildiğini, bu nedenle belediyelere anaokulu ruhsatı verilmediğini söylemişti.
