Kamu Denetçiliği Kurumu, bir hastanede acil tıp uzmanı olarak görev yapan personelin başvurusu üzerine Sağlık Bakanlığına yönelik bir tavsiye kararı yayımladı. Görevlendirilmesi doğrultusunda mesai saatleri dışında 8 saatlik bir eğitime katılan sağlık çalışanı, eğitim kapsamındaki bu görevlendirmeye istinaden kendisine herhangi bir ödeme yapılmadığını veya izin hakkı tanınmadığını belirten bir başvuru gerçekleştirdi. Talebin karşılanması adına KDK'ye yapılan başvuruyu inceleyen kurum, mesai saatleri dışındaki eğitimi fazla çalışma olarak kabul etti ve başvurucuya izin kullandırılması, bu mümkün değilse fazla mesai ücretinin ödenmesi yönünde Sağlık Bakanlığına tavsiye kararı verdi.
DİNLENME HAKKI VE ÇALIŞMA VERİMLİLİĞİ ARASINDA DENGE KURULMALI
KDK'nin gerekçeli kararında, başvurucunun katıldığı 8 saatlik eğitimin mesai saatleri dışında gerçekleştiği ve söz konusu eğitimin mesleki bilgi ile becerinin tazelenmesine yönelik hizmet içi eğitim kapsamında olduğu ifade edildi. Sağlık hizmetlerinin sürekliliği ve yoğunluğu göz önüne alındığında, personelin dinlenme hakkı ile çalışma verimliliği arasında mutlak bir denge kurulması ve bu dengenin korunması gerektiğine işaret edilen kararda, fazla çalışma kapsamında hak kazanılan izinlerin de aynı yıl içerisinde kullandırılmasının yerinde olacağı kaydedildi.
ÜCRET ÖDENMEMESİ ANAYASA'NIN ANGARYA YASAĞINA AYKIRI
Fazla mesailerin kullanımı konusunda idarelerin takdir yetkisinin bulunduğuna değinilen kararda, fazla mesai karşılığı izin kullanımının mümkün olmadığı hallerde çalışana kesin olarak ücret ödemesi yapılması gerektiği bildirildi. Kurumun yayımladığı kararda, yasal mevzuatlara ve anayasal haklara dikkat çekilerek şu ifadelere yer verildi:
"Aksi yönde yapılacak uygulama da Anayasa'nın angarya yasağını düzenleyen maddesi ile ücretin emeğin karşılığı olduğu hükmüne yer veren maddesine aykırılık teşkil edecektir."
