Japonya, büyük bir deprem ya da acil durumda Tokyo’nun yönetim merkezi olarak devre dışı kalması ihtimaline karşı “yedek başkent” oluşturmaya hazırlanıyor. Devletin temel işlevlerini başka bir bölgeye taşıyabilecek düzenleme, parlamentonun alt kanadı Temsilciler Meclisinden geçti.
İktidardaki Liberal Demokrat Parti ile Japonya İnovasyon Partisinin hazırladığı tasarı, başkentin Tokyo’dan taşınmasını değil, Tokyo’nun işlevlerini yerine getiremediği durumlarda yönetimin kesintisiz sürdürülmesini amaçlıyor. Tasarı, 15 Temmuz’da alt mecliste kabul edilerek Danışmanlar Meclisine gönderildi. Ancak düzenleme henüz yasalaşmadı.
BAŞBAKAN SEÇECEK
Tasarıya göre “ikinci başkent” olmak isteyen valilikler merkezi hükümete başvurabilecek. Başbakan, nüfus, ekonomik büyüklük, altyapı ve kamu yönetiminin temel görevlerini sürdürebilme kapasitesi gibi ölçütleri değerlendirerek bir bölgeyi yedek başkent ilan edebilecek.
Seçilecek bölgenin Tokyo ile aynı doğal afet risklerini taşımaması hedefleniyor. Böylece büyük bir deprem, sel ya da başka bir afetin Tokyo ile yedek yönetim merkezini aynı anda devre dışı bırakmasının önüne geçilmek isteniyor.
Düzenlemeyle afet zamanlarında devlet yönetiminin devamlılığının sağlanmasının yanı sıra siyasi, idari ve ekonomik gücün Tokyo dışında dağıtılması amaçlanıyor. Tasarıya son görüşmelerde dijital kamu hizmetleri ile kamu ve özel sektör verilerinin kullanımına ilişkin hükümler de eklendi.
EN GÜÇLÜ ADAY OSAKA
Tasarıda yedek başkentin neresi olacağı açıkça belirtilmese de Japonya’nın en büyük ekonomik merkezlerinden Osaka, en güçlü aday olarak gösteriliyor.
Osaka merkezli Japonya İnovasyon Partisi, uzun süredir kentin ülkenin “ikinci başkenti” ilan edilmesini ve yönetim yetkilerinin Tokyo dışına dağıtılmasını savunuyor. Partinin resmi programında da Osaka’nın afet ve kriz dönemlerinde Tokyo’nun işlevlerini üstlenebilecek bir merkez haline getirilmesi hedefi yer alıyor.
Muhalefet ise nüfus ve ekonomik büyüklük gibi şartların uygulamada Osaka’yı işaret ettiğini belirterek seçimin önceden yapılmış olabileceğini savunuyor. Tasarıyı destekleyenler ise başbakanın başvuruları objektif ölçütler üzerinden değerlendireceğini belirtiyor.
OSAKA PLANI İKİ KEZ REDDEDİLDİ
Japonya İnovasyon Partisinin Osaka’yı Tokyo’ya benzer özel idari bölgelere ayırmayı amaçlayan metropol planı daha önce iki kez halkın karşısına çıktı.
Osaka kent yönetiminin yeniden yapılandırılmasını öngören plan, 2015 ve 2020’de düzenlenen referandumlarda az farkla reddedildi.
İkinci başkent tasarısının ilk halinde Osaka genelinde yeni bir referandum yapılmasını kolaylaştıracak bir hüküm de yer aldı. Ancak bazı iktidar milletvekillerinin bunun yerel yönetim özerkliği açısından sorun yaratabileceğini savunması üzerine söz konusu düzenleme metinden çıkarıldı.
ÜST MECLİSTE ZAMAN DAR
Temsilciler Meclisinden geçen tasarı şimdi parlamentonun üst kanadı Danışmanlar Meclisinde görüşülecek.
İktidar partileri düzenlemeyi mevcut yasama dönemi 17 Temmuz’da sona ermeden yasalaştırmayı hedefliyor. Ancak tasarının alt meclisten 15 Temmuz’da geçmesi nedeniyle üst meclisin görüşme ve oylama için oldukça sınırlı zamanı bulunuyor.
Tasarı kabul edilirse Japonya, Tokyo’yu resmi başkent olarak korurken büyük afetler ve ulusal krizler için devlet yönetimini devralabilecek yasal statüye sahip ikinci bir merkez oluşturacak.
Odatv.com
