Gençlerin sosyal medya ve dijital hizmetleri kullanımı, Avrupa Birliği’ndekiler de dahil olmak üzere dünya genelinde siyasetçilerin gündeminde önemli bir yer tutuyor.
Bazı ülkeler 16 yaşına kadar yasakları tartışırken, diğerleri alt sınırı daha düşük tutan, daha mütevazı yaklaşımlar üzerinde duruyor.
Bu arada, dijital açıdan ileri bir ülke olan Estonya, AB genelinde sosyal medya kullanımı için asgari yaş sınırı getirilmesi fikrini açıkça reddediyor; bunun yerine, reşit olmayanlar, öğretmenler ve ebeveynler arasında dijital okuryazarlığın önemine ve Dijital Hizmetler Yasası’na (DSA) benzer mevcut hukuki çerçevelerin daha sıkı uygulanmasına vurgu yapıyor.
Birkaç hafta önce, Prof. Dr. Jörg M. Fegert ve Dr. Maria Melchior’un başkanlık ettiği özel bir uzman paneli, çocukların çevrimiçi güvenliğine ilişkin, uygulanabilir tavsiyeler içeren bir rapor sundu.
Rapor genel olarak dengeli ve 18 yaş altındaki tüm çocukların aynı şekilde ele alınmaması gerektiğini teslim etse de, AB politika yapıcıları için geniş bir yorum alanı bırakıyor; ayrıca Komisyon’un, ebeveynlerin sürece katılımına büyük ölçüde “yumuşak” önlemlerle yetinirken platformlara yeni yükümlülükler getirmeye odaklanan yaklaşımını da yansıtıyor.
Mevcut hukuki çerçeveler nasıl işliyor
Üye Devlet düzeyinde tartışma oldukça basite indirgenmiş durumda ve esas olarak sosyal medya ile diğer dijital hizmetler için asgari kullanım yaşına odaklanıyor.
Buna ek olarak, Fransa gibi bazı ülkeler yakın zamanda okullarda akıllı telefonları yasakladı.
Kamuoyuna anlatması kolay ve önemli siyasi getiriler sağlıyor olsa da, bu tür düzenlemelerin uygulanması için gereken teknik ayrıntılar ve kurumsal kapasite çoğu zaman tartışmanın parçası olmuyor.
AB düzeyinde çocukların çevrimiçi korunmasına ilişkin tartışma ne yeni ne de göz ardı edilen bir konu.
AB daha önce, çocukları çevrimiçi ortamda korumayı amaçlayan çeşitli yasalar kapsamında çok sayıda hüküm ortaya koymuştu.
Örneğin Dijital Hizmetler Yasası (DSA), zarar verme ihtimali bulunan platform tasarım özelliklerini değerlendirmek için kullanılırken, Genel Veri Koruma Tüzüğü (GDPR) çocukların kişisel verilerini ve çevrimiçi muvafakatini korumaya yönelik hükümler içeriyor; Görsel-İşitsel Medya Hizmetleri Direktifi (AVMSD) ise yakın zamanda yeni tür görsel-işitsel içerikleri ve video paylaşım platformlarını kapsayacak şekilde genişletildi.
Liste, Yapay Zekâ Yasası (AI Act), Haksız Ticari Uygulamalar Direktifi (UCPD), Tüketici Hakları Direktifi (CRD), Haksız Sözleşme Şartları Direktifi (UCTD), Genel Ürün Güvenliği Tüzüğü (GPSR), Ürün Sorumluluğu Direktifi (PLD), Siyasi Reklamcılık Tüzüğü (PAR), yoğun biçimde eleştirilen Chat Control 1.0 ve Chat Control 2.0 önerilerinin yanı sıra çok sayıda kılavuz, işbirliği mekanizması, strateji, siyasi açıklama ve dijital okuryazarlık programlarıyla devam ediyor.
Çevrimiçi tüketicinin korunmasına ilişkin diğer tartışmalarda olduğu gibi, çocukların korunmasına dair mevcut tartışma da mevcut kuralların daha iyi uygulanmasından ziyade yeni düzenleyici katmanlar ve mekanizmalar getirmeye odaklanıyor.
Bu amaçla AB, bir yaş doğrulama uygulaması hayata geçirdi; yakında sosyal medya için AB genelinde asgari yaş sınırı önermesi, ek platform yükümlülükleri getirmesi ve sonsuz kaydırma (infinite scrolling) yasağı gibi ex-ante tasarım gerekliliklerini savunması bekleniyor.
Zorluklar: kısıtlamaları delme, veri güvenliği ve parçalanma
Birleşik Krallık ve Avustralya’nın, gençlerin VPN kullanımı veya daha marjinal ve daha az düzenlenen platformlara yönelmesi dahil çeşitli yollarla yerel kısıtlamaları delmesine ilişkin olumsuz deneyimleri, siyasi tartışmaları önemli ölçüde karmaşıklaştırdı.
AB’li politika yapıcıların artık yurtdışındaki gerçek örnekleri dikkate alıp Avrupa’da benzer bir senaryonun yaşanmasını önlemek için ihtiyati önlemler tasarlaması gerekiyor.
Şimdilik bu çaba pek başarılı olmadı: yılın başlarında AB Komisyonu bir yaş doğrulama uygulaması tanıttı, ancak bu uygulama, yapay zekâ ajanlarının “dakikalar içinde” sistemi aşabildiği gerekçesiyle güvenilmez bulunarak eleştirildi.
Ayrıca AB’nin, hem özel dijital platformlarda hem de kamu hizmetlerinde artan veri sızıntıları dikkate alındığında, Avrupa veri koruma ve veri minimizasyonu ilkelerine saygı göstermesi gerekiyor.
Son olarak, AB üye devletleri arasında asgari kullanım yaşına ilişkin parçalı yaklaşım, bu konuda AB genelinde bir uzlaşmaya varma çabalarını zorlaştırabilir.
Kendi yasalarını alelacele çıkaran ülkeler, 13 yaş altındakilerin erişimini kısıtlamaya odaklanmayı öneren uzman paneli tavsiyelerine muhtemelen direnecek; zira aynı rapor, “ülkelerin 13 yaşın üzerinde bir eşik belirlemeyi tercih edebileceğini” de belirtiyor.
Direnç kazandırmak: anne-babaları ve bakım verenleri sürece katmak
Rapora göre çocukların çevrimiçi güvenliğinden birincil olarak sosyal medya ve dijital hizmet sağlayıcıları sorumlu; ebeveynler ve bakım verenler ise ikincil bir rolde konumlanıyor:
“Sosyal medya ve diğer dijital hizmet sağlayıcıları, çocukları kendi hizmetlerinde güvende tutmaktan birincil derecede sorumludur. Buna ek olarak, ebeveynler ve bakım verenler, çocukların ve ergenlerin çevrimiçi geçirdiği zamanı denetleme ve karşılaştıkları risklerle sosyal medya+ ortamlarında birlikte baş etmeleri için onlara rehberlik etme konusunda önemli roller üstlenir.”
Çocuğun gelişip daha özerk hale geldikçe ve akranlarından daha fazla etkilendikçe, ebeveyn gözetiminin rolünün azaldığı doğru.
Ayrıca bazı ebeveynlerin mevcut ebeveyn denetimi araçlarını kullanmak için gerekli imkâna, zamana ya da dijital okuryazarlığa sahip olmadığı da bir gerçek.
Ancak AB Komisyonu’nun ve birçok yerel siyasetçinin öngördüğü kültürel değişim, yalnızca düzenleyici adımlar ve okuryazarlık programlarının bir araya getirilmesi ve bunların daha güçlü ebeveyn katılımıyla desteklenmesi halinde mümkün olabilir.
Hele ki zaman zaman bizzat ebeveynlerin, kuralları delmeyi teşvik ederek veya kendi çocuklarına dijital dünyaya sınırsız erişim sağlayarak bu süreçte kolaylaştırıcı rol oynadıkları düşünüldüğünde.
Avrupa’da ebeveynlerin mevcut ebeveyn denetimi seçeneklerini ne ölçüde kullandığına dair veri oldukça sınırlı; ancak AB Kids Online Network’ün 2020’de yaptığı bir ankete göre, ortalama olarak Avrupalı ebeveynlerin yalnızca yüzde 22’si mevcut ebeveyn denetimi araçlarını kullanıyordu.
Fransız ve Maltalı ebeveynler nispeten daha fazla ilgiliyken, 2020 itibarıyla Litvanyalı ebeveynlerin sadece yüzde 12’si ve Çek ebeveynlerin yüzde 14’ü ebeveyn denetimi mekanizmalarından yararlanıyordu.
Özel uzman paneli, ebeveyn katılımına nispeten yumuşak bir yaklaşım benimsiyor; dijital okuryazarlığa, kılavuzlara ve destekleyici araçlara odaklanıyor.
Oysa anlamlı bir kültürel değişim, genellikle yalnızca dijital platformlara değil, ebeveynlere de yönelik “yumuşak” önlemlerle “sert” yükümlülüklerin bir arada uygulanmasını gerektirir.
AB her ne kadar yerel kurumlar tarafından uygulanan kapsamlı bir çocuk koruma çerçevesine sahip olsa da, çocukların çevrimiçi varlığına ilişkin güncel siyasi tartışmalarda ebeveynler için doğrudan teşvikler veya hesap verebilirlik mekanizmaları eksik.
Aşırı ekran süresini, siber zorbalığı ve diğer çocuklara yönelik çevrimiçi istismarı sınırlamaya yönelik açıkça tanımlanmış bir ebeveyn sorumluluğu olmadan, birçok ebeveyn pasif kalabilir; çocuklarının dijital esenliğinin sorumluluğunu proaktif biçimde üstlenmek yerine tamamen yerel ya da AB düzeyindeki düzenlemelere bel bağlayabilir.
Bu haber ilk olarakEU Tech Loop(kaynak İngilizce)sitesinde yayımlandı ve bir içerik ortaklığı kapsamında Euronews’te paylaşıldı.
