İktidarın “Terörsüz Türkiye”, DEM Parti’nin ise “Barış ve Demokratik Toplum” olarak adlandırdığı ikinci açılım sürecinin hukuki zeminine ilişkin çerçeve yasa hazırlığında Temmuz ayı öne çıkıyor. BBC'nin haberine göre, AKP ve MHP kulislerinde, teklifin 7-8 Temmuz’daki NATO Zirvesi’nin ardından TBMM Başkanlığı’na sunulabileceği ve Meclis tatile girmeden yasalaşabileceği değerlendiriliyor.
AKP kaynaklarına göre düzenleme 10-11 maddeden oluşacak, süreli olacak ve yürürlüğe girmesi “PKK’nın silah bıraktığının teyit ve tespiti” şartına bağlanacak. Teklifin adının da “PKK-KCK terör örgütünün feshi, silah bırakması ve hukuki varlığının sona erdirilmesine ilişkin kanun teklifi” benzeri bir çerçevede belirlenebileceği ifade ediliyor.
Örgüt adının başlıkta yer alıp almayacağı henüz netleşmese de, kaynaklara göre “amaç” ve “kapsam” maddelerinde tanımın açık biçimde yapılması bekleniyor. Düzenlemenin takvimi ise sahadaki gelişmeler ve silah bırakma sürecinin seyriyle doğrudan bağlantılı olacak.
YASA TASLAĞINDA ÖNE ÇIKAN BAŞLIKLAR
Taslak çalışmada, örgütün feshi ve silah bırakmasının hangi mekanizma ile teyit edileceği, silah bırakan PKK'lı teröristlerin hukuki statüsü, soruşturma ve kovuşturma süreçleri ile cezaevindeki hükümlülerin durumuna ilişkin başlıkların yer alması bekleniyor.
AKP kulislerinde konuşulan modele göre, belirlenen süre içinde Türkiye’ye dönen PKK'lı teröristler yasadan yararlanabilecek. Bu sürenin bir yıl olarak öngörüldüğü belirtiliyor. İlk aşamada kapsamın, suça karışmamış örgüt üyeleriyle sınırlı tutulması planlanıyor.
DEM Parti, Türkiye’ye gelecek PKK'lı teröristlerin siyaset yapabilmesine olanak tanınmasını istiyor. Ancak AKP ve MHP’nin bu talebe sıcak bakmadığı ifade ediliyor. Kaynaklara göre, dönen teröristlere belirli bir süre adli kontrol hükümleri uygulanacak; suça karışmayan örgüt mensupları için de beş yıl siyaset yasağı gündemde olacak.
Terör örgütü PKK'nın sözde yöneticilerinin Türkiye’ye dönüşüne ilişkin bir düzenlemenin ise ilk aşamada teklif içinde yer alması beklenmiyor. İlerleyen dönemde ceza mevzuatı ve infaz düzenlemeleri üzerinden bazı hükümlülerin durumlarının ayrıca ele alınabileceği, ancak mevcut çerçevenin öncelikle suç işlememiş örgüt mensuplarına odaklanacağı belirtiliyor.
TAKVİM SAHADAKİ GELİŞMELERE BAĞLI
Süreci hızlandıran gelişmeler arasında AKP Genel Başkanı ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın 20 Mayıs’taki grup toplantısında yaptığı “hayırlı işlerde çabuk olunmalı” açıklaması ve 9 Haziran’daki Milli Güvenlik Kurulu toplantısında sürecin “devlet vizyonu” olarak tanımlanması gösteriliyor.
Bu dönemde iktidar bloğu ile DEM Parti arasında hem doğrudan görüşmeler hem de arka kapı diplomasisi yürütüldü. DEM Parti İmralı heyetinden Pervin Buldan ve Mithat Sancar 16 Haziran’da TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş ile görüştü. CHP Diyarbakır Milletvekili Sezgin Tanrıkulu’nun MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’yi ziyaretinin ardından Kurtulmuş da Cumhurbaşkanı Erdoğan ile bir araya geldi.
AKP kaynakları, güvenlik birimlerinden sahaya ilişkin bazı hareketlilik bilgileri geldiğini; Zap-Metina hattında bazı alanların boşaltıldığı, Gara, Hakurk ve Kandil kırsalında ise kısmi geri çekilmeler yaşandığını aktarıyor. Buna karşın mevcut tablonun henüz yeterli görülmediği vurgulanıyor.
Bir AKP yöneticisi konuyla ilgili "Sembolik bazı silah bırakma görüntüleri ve belli alanlarda çekilmeler oldu. Ama silah bırakmanın kalıcı hale geldiğini söyleyebilmek için daha somut bir tabloya ihtiyaç var" değerlendirmesini yaptı.
AKP kulislerinde teklifin 10-11 Temmuz gibi Meclis’e sunulması halinde Temmuz ayı sonuna kadar komisyondan ve Genel Kurul’dan geçebileceği hesabı yapılıyor. Ancak düzenlemenin bir “tıkanma” başlığı olarak değil, devletin sahadaki adımların sonucunu görmek istemesi nedeniyle şarta bağlanacağı ifade ediliyor.
ÖCALAN'A STATÜ GELECEK Mİ?
MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin terör örgütü PKK'nın elebaşı Abdullah Öcalan’a “Barış Süreci ve Siyasallaşma Koordinatörlüğü” statüsü verilmesi önerisine ise AKP’nin mesafeli olduğu belirtiliyor. Parti kaynakları, çerçeve yasada af niteliğinde bir düzenleme öngörülmediğini; mevcut infaz rejimi içinde Öcalan’ın görüşme koşullarında iyileştirme yapılabileceğini dile getiriyor.
Haber Kaynağı : 12punto
