Avrupa’daki havalimanları ve havayolları, Schengen Giriş/Çıkış Sistemi’nin (EES) devreye alınmasının “kritik bir noktaya” geldiği ve yaz sezonunun en yoğun döneminde milyonlarca yolcu için ciddi aksamalara yol açtığı uyarısıyla, Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen’e acil çağrıda bulundu.
1 Temmuz’da yayımlanan bir açık mektupta (kaynak İngilizce) ACI EUROPE, Airlines for Europe (A4E) ve Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği (IATA), Brüksel’den, yolcu sayısının operasyonel kapasiteyi aştığı durumlarda üye devletlerin dijital sınır sistemini geçici olarak askıya almasına izin verilmesini talep etti.
Kuruluşlar mektupta, “Bugün kritik bir noktaya gelmiş durumdayız” ifadesini kullandı. “EES’in mevcut uygulanma biçimi, yolcuları mağdur eden ciddi operasyonel sonuçlar doğuruyor ve sınır makamlarını, havalimanlarını ile havayollarını sürdürülemez bir baskı altına sokuyor.
“Bu nedenle, yaz seyahat sezonunun zirvesinde durum daha da kötüleşmeden derhal müdahalenizi talep ediyoruz.”
EES, Nisan 2026’da Schengen bölgesinin tamamında tam faaliyete geçti ve AB üyesi olmayan çoğu yolcunun pasaportuna damga vurulması uygulamasının yerini, giriş ve çıkışları parmak izi ve yüz görüntüsü gibi biyometrik verilerle birlikte kaydeden dijital bir sistem aldı.
Sistem, sınır güvenliğini güçlendirmek, vizesini aşanları tespit etmek ve dış sınırların yönetimini kolaylaştırmak üzere tasarlandı.
Ancak havacılık sektörü, sistemin devreye alınmasının birçok havalimanında tam tersine bir etki yarattığını söylüyor.
Mektuba göre, sınır kontrolündeki bekleme süreleri artık yoğun saatlerde “beş saate kadar” çıkıyor; bunun sonucu olarak da yolcular aktarmalı uçaklarını kaçırıyor, kalkışlar gecikiyor ve ön saflarda görev yapan havalimanı personeli üzerindeki baskı giderek artıyor.
Gruplar, popüler tatil destinasyonlarına hizmet veren daha küçük havalimanlarının da zorlandığını, sınır tesisleri gelen yolcuları yeterince hızlı işleyemediği için yolcuların terminallerin dışında kuyruk oluşturmak zorunda kaldığını belirtti.
Mektupta, “Kapıların kapanma saatinde havayollarının önünde yarı boş uçaklar dururken, yolcular sınır kontrol kuyruklarında sıkışıp kalıyor” denildi.
Sektör, üye devletlere eylül başına kadar biyometrik veri toplama işlemini geçici olarak askıya alma izni verildiğini kabul ediyor; ancak bu esnekliğin ne aşırı kuyrukları ne de operasyonel aksamaları önlemeye yetmediğini savunuyor.
Avrupa havalimanlarının temmuz ve ağustos aylarında, önceki iki aya kıyasla yaklaşık 40 milyon daha fazla yolcuya hizmet vermesinin beklendiği bir dönemde, kuruluşlar ek önlem alınmazsa koşulların hızla kötüleşebileceği uyarısında bulundu.
Mektupta, Avrupa Komisyonu’na “saygıyla” çağrıda bulunularak “derhal harekete geçmesi” ve aşağıdaki adımları “vakit kaybetmeden” atması istendi:
- Üye devletlere, yolcu hacmi sınır kontrol tesislerinin operasyonel kapasitesini aştığında EES’yi önleyici biçimde tamamen askıya alabilmeleri için gereken tüm esnekliğin, en azından temmuz ve ağustos ayları boyunca derhal tanınması.
- Üye devletler ve sektörle yakın işbirliği içinde, eylüle kadar kalıcı bir operasyonel esneklik mekanizması oluşturulması; böylece sınır kontrol makamları, verimli ve yolcu odaklı sınır yönetimini sağlamak amacıyla, açıkça tanımlanmış istisnai durumlarda EES prosedürlerini askıya alabilsin.
Mektupta, AB’nin itibarı ile düzenleyici çerçeveye duyulan güvenin de “tehlikede” olduğu belirtildi. Avrupa’nın “yalnızca güvenli değil, aynı zamanda etkin, misafirperver ve rekabetçi” bir destinasyon olarak kalması gerektiği vurgulandı.
Bazı uluslararası ziyaretçilerin “aşırı sınır gecikmeleri ihtimali” nedeniyle Avrupa’ya seyahatlerini “yeniden değerlendirdikleri” uyarısında bulunan mektup, bunun özellikle Avrupa’nın itibarını, turizmini ve bağlantısallığını zayıflattığını kaydetti.
WTTC’den eşgüdümlü eylem çağrısı
ACI Europe, A4E ve IATA’nın açık mektubuna yanıt olarak Dünya Seyahat ve Turizm Konseyi (WTTC), EES’nin uygulanmasının seyahati aksatmadan güvence altına alınması için “eşgüdümlü eylem” çağrısında bulunuyor.
Avrupa genelinde sınır sistemlerinin modernleştirilmesinin ve güvenliğin güçlendirilmesinin önemini kabul eden WTTC, yeterli esneklik, güvenilir ekipman, yeterli personel ve yolcu bilgilendirmesi olmadan “operasyonel darboğazların, ziyaretçi deneyimini ve Avrupa’nın destinasyon olarak küresel rekabetçiliğini baltalama riski taşıdığı” uyarısını uzun süredir yineliyor.
WTTC’ye göre sorunlar giderilmezse Avrupa, daha hızlı ve sorunsuz giriş süreçleri sunan diğer destinasyonlara kıyasla “açık bir dezavantajla” karşı karşıya kalabilir.
WTTC’nin son analizleri, sınırda üç saat veya daha uzun süren beklemelerin talebi “önemli ölçüde caydırabileceğini” gösteriyor; yolcuların yaklaşık üçte biri, bu durumda Schengen bölgesini ziyaret etme olasılıklarının düşeceğini söylüyor. Bu bulgular, 2026 tahminlerine uygulandığında, Avrupa’da 41 milyon ziyaretçi gelişinin ve 45,4 milyar dolarlık potansiyel ziyaretçi harcamasının risk altına girebileceği anlamına geliyor.
“EES, Avrupa için daha akıllı ve daha güvenli sınırların oluşturulmasına yönelik önemli bir adım” dedi WTTC Başkanı ve CEO’su Gloria Guevara. “Ancak uygulamanın pratik, koordineli ve yolcu odaklı olması gerekiyor. Eğer uzun bekleme süreleri olağan kabul edilirse, yolcular alternatif destinasyonlara yönelecektir.
“Avrupa ne rekabet gücünden ne de milyonlarca ziyaretçiye sunduğu deneyimden ödün verebilir. Karar alıcıları, sistemin seyahate istemeden engel çıkarmadan daha iyi sınırlar vaadini yerine getirmesini sağlamak için sektörle yakın işbirliği yapmaya teşvik ediyoruz.”
