Çernobil felaketinin Avrupa’ya radyasyon saçmasının ve İtalya’yı nükleer enerjiden uzaklaştırmasının üzerinden onlarca yıl geçtikten sonra, Başbakan Giorgia Meloni’nin hükümeti, ülkenin enerji güvenliğini güçlendirmeye çalıştığı bir dönemde nükleer enerjiyi yeniden devreye sokmanın zeminini hazırlıyor.
Hükümet, nükleer enerjiyi düşük karbonlu elektrik kaynağı, iklim değişikliğiyle mücadelede bir araç ve Ukrayna ile İran’daki savaşların yarattığı şoklar karşısında enerji arzının istikrarını güçlendirmeye yarayan bir seçenek olarak gören yeni bir İtalyan kuşağına güveniyor.
Uzmanlara göre hükümet, bu desteğin, 1986’daki nükleer kazayı bizzat yaşamış, atom enerjisine hâlâ risk ve felaket merceğinden bakan ve iki kez ulusal referandumlarda nükleer enerjiye hayır demiş İtalyanların görüşlerini törpüleyebileceğine bahis oynuyor.
Gelecek hafta Parlamentonun, yeni nesil nükleer teknolojiler için hukuki çerçeve oluşturan ve hükümet tarafından sunulan yasa tasarısını onaylaması bekleniyor.
Ardından hükümetin, reaktör lisansları, güvenlik standartları, atık yönetimi ve yer seçimini kapsayan uygulama kararnamelerini hazırlamak için 12 ayı olacak.
"Hükümetin şu anda görevi, ileride tesislerin kurulmasına karar verecek olanların bunu alabilecekleri koşulları yaratmaktır" diye konuştu Çevre ve Enerji Güvenliği Bakanı Gilberto Pichetto Fratin, oylama öncesinde Associated Press’e verdiği demeçte.
Ukrayna’nın ardından gelen geri dönüş
İtalya’daki tartışma, Fransa ve Polonya’nın da aralarında bulunduğu çeşitli Avrupa ülkelerinin, enerji güvenliği ve iklim hedefleri konusundaki endişeler nedeniyle nükleer enerjiyi genişlettiği ya da peşine düştüğü bir dönemde yaşanıyor.
Ancak İtalya, onlardan farklı olarak, seçmenlerin onlarca yıl önce tasfiye ettiği bir sektörü yeniden inşa etmeye çalışıyor.
İtalya bir zamanlar Avrupa’nın nükleer öncülerinden biriydi. Ülkede dört reaktör faaliyetteydi; Çernobil felaketinin ardından 1987’de yapılan referandum, ülkenin nükleer programını fiilen sona erdirdi.
Nükleer enerjiyi yeniden canlandırmaya yönelik bir başka girişim, Japonya’daki Fukuşima felaketinin ardından 2011’de çöktü; seçmenlerin yaklaşık yüzde 94’ü yeni reaktör planlarına karşı çıktı.
Bu nedenle, İtalya’daki olası yön değişikliği Avrupa’nın en iddialı enerji geri dönüşlerinden biri olacak.
Meloni hükümeti, artan elektrik talebi, iklim hedefleri ve Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin ardından artan enerji güvenliği kaygılarının, nükleer enerjinin İtalya’nın enerji karmasına yeniden dahil edilmesini haklı kıldığını savunuyor.
Pichetto Fratin, elektrik talebinin yaklaşık on yıl içinde en az yüzde 30 artabileceğini, bunun da yalnızca yenilenebilir kaynakların ötesine geçen daha geniş bir enerji bileşimini gerektirdiğini söyledi.
Hükümet, geçmişin büyük santrallerini yeniden devreye almak yerine, destekçilerin daha güvenli, daha esnek ve daha hızlı inşa edilebilir olduğunu savunduğu küçük modüler reaktörlere (SMR) ve diğer ileri teknolojilere odaklanıyor.
"İhtiyaçlarımıza çok daha uygun, küçük ölçeği ve çok kısa inşa süresi sayesinde daha güvenli olan nükleer enerjide üçüncü ileri nesil teknolojilerden söz ediyoruz" dedi Pichetto Fratin.
"Benden takvim istediklerinde 2033, 2034, 2035 diyorum" diye ekledi; bu tarihlerle, ilk yeni nesil reaktörlerin gerçekte faaliyete geçebileceği yıllara atıfta bulunuyordu.
Nükleer enerji bugün dünya elektrik üretiminin yaklaşık yüzde 10’unu karşılıyor; bu da düşük karbonlu enerjinin yaklaşık dörtte birine denk geliyor.
İtalya’nın nükleere dönüş hedefi, güvenlik özellikleri artırılan, inşası ve işletmesi daha ucuz hale getirilen reaktörler dahil olmak üzere teknolojideki istikrarlı gelişmelerle desteklenen, ülkelerin nükleer seçenekleri yeniden devreye aldığı küresel eğilimin bir parçası.
Kuşaklara bölünmüş bir ülke
Roma’nın güneyindeki geniş Latina nükleer santralinde, koruyucu kıyafet ve maskeler içindeki işçiler İtalya’nın ilk nükleer döneminin kalıntılarını sökmeye devam ederken, siyasetçiler şimdiden ikinciyi nasıl inşa edeceklerini tartışıyor.
Devlete ait Sogin şirketinin işlettiği tesiste nükleer faaliyetlerin sonlandırılmasını denetleyen Viviana Cruciani, bu tezatın farkında.
"Çernobil’den hemen sonra büyüyen bir kuşak var ve nükleer enerjiyi hâlâ yalnızca o kazanın gözünden görüyor" dedi Cruciani AP’ye.
"Ama çok daha genç bir başka kuşak da var; nükleerle ilgili heyecan duyuyor ve ülkenin bu teknolojiye geri dönüş yolunda hâlâ hiçbir ilerleme kaydetmemiş olmasına üzülüyor" diye ekledi.
Araştırma şirketi Only Numbers’ın Haziran 2026’da yaptığı bir ankete göre İtalyanların yaklaşık yüzde 55’i yeni nesil nükleer santralleri destekliyor.
İklim ve enerji alanında çalışan düşünce kuruluşu ECCO’nun kıdemli enerji danışmanı Michele Governatori, desteğin daha çok genç İtalyanlar arasında görünür olduğunu söyledi.
"Özellikle genç kuşaklarda çok daha fazla açıklık var" dedi ve pek çok kişinin nükleer enerjiyi, geçmişte kamuoyunu şekillendiren kazalarla değil, teknolojik ilerlemeyle ilişkilendirdiğini belirtti.
Cruciani, genç İtalyanların nükleer enerjiyi, Soğuk Savaş dönemindeki felaket anılarından ziyade geleceğin enerji ihtiyaçları ve iklim hedefleri prizmasından görme eğiliminde olduğunu söyledi.
Roma’yı ziyaret eden, Toskana kıyısındaki Forte dei Marmi kasabasından 20 yaşındaki turist Cristian Giannetti, "Bence nükleer enerji çevreye de yardımcı olabilir. Daha sürdürülebilir" dedi.
Bir başka Çernobil türü kazanın olasılığı sorulduğunda ise teknolojideki ilerlemelerin riskleri azalttığını söyledi.
"Bugün sahip olduğumuz uzmanlık ve mevcut tüm kaynaklarla bu olasılığın gerçekten çok düşük olduğunu düşünüyorum" diye konuştu.
Başka bazıları ise nükleere dönüşü daha pratik gerekçelerle savunuyor.
İtalya’nın en büyük tarım lobisinin kadınlar kolu Confagricoltura Donna’nın başkanı Paola Giovannini Pasti, "Bir enerji sorunumuz var, bu yüzden nükleer enerjinin İtalya’da da yeşil ışık alması çok önemli" dedi.
Eleştirmenler ekonomik boyutu sorguluyor
Herkes ikna olmuş değil.
Governatori, "Nükleeri yedek kaynak olarak kullanırsak ortalama enerji maliyetleri yıkıcı hale geliyor. Dolayısıyla maalesef yenilenebilir kaynaklara iyi bir tamamlayıcı değil ve ucuz da değil" dedi.
Pichetto Fratin, nükleer enerjinin yüksek elektrik fiyatlarına kısa vadeli bir çözüm olmadığını kabul etti.
"Nükleer enerji bugün tüketicilerin faturalarını düşürmüyor" dedi. "Yarının nükleer enerjisi bunların azalmasına yardımcı olabilir."
Sektör tahminlerine göre, altyapı ve şebeke masrafları hariç tek bir 300 megavatlık SMR’nin maliyeti 3 ila 6 milyar avro arasında değişebilir. Pichetto Fratin, hükümetin bu finansmanın büyük bölümünün özel sermayeden gelmesini umduğunu söyledi.
Governatori, maliyet unsurunun hükümetin argümanındaki en zayıf halka olmaya devam ettiğini düşünüyor.
"Bugün Avrupa’da inşa edilen nükleer santrallerin maliyetleri fahiş" dedi. "Bir yandan maliyetler son derece yüksek, diğer yandan özel yatırımcılar kaçıyor."
Teknolojinin henüz ticari ölçekte kanıtlanmadığını vurgulayarak, SMR’lerin söz konusu ekonomiyi dramatik biçimde iyileştirip iyileştirmeyeceğini de sorguladı.
Yine de bazı eleştirmenler, gelecekteki projelerin kendi koşulları içinde değerlendirilebilmesine imkân tanıyacak bir düzenleyici çerçevenin oluşturulmasını destekliyor.
Önündeki siyasi sınav
En büyük siyasi engel, reaktörlerin inşa edileceği ve atıkların depolanacağı yerleri bulmak olabilir.
İtalya’da, ülke çapına dağılmış geçici tesislerde tutulan mevcut nükleer atık için hâlâ ulusal bir nihai depo bulunmuyor. Gelecekte kurulacak her reaktör ya da atık depolama sahasının güçlü yerel muhalefetle karşılaşması muhtemel.
Parlamento yasayı onaylasa bile, çevre örgütleri ve sol partilerin de aralarında bulunduğu karşıtları, somut reaktör yerleri ve atık depolama planları ortaya çıktığında yeni bir referandum talep edebilir.
Anketler, insanlara yaşadıkları yerin yakınına bir reaktör kurulmasını kabul edip etmeyecekleri sorulduğunda nükleer enerjiye verilen desteğin keskin biçimde düştüğünü gösteriyor. Uzmanların aktardığı kamuoyu yoklamalarına göre her 10 İtalyandan yaklaşık 6’sı kendi ilinde bir reaktör bulunmasına karşı çıkıyor.
Governatori, "Bir santralin nereye yapılacağını ve ne kadar tutacağını ciddi biçimde sormak zorunda kaldığınızda, kamuoyunun yeniden olumsuza dönmesi muhtemel" dedi.