Bonn İklim Değişikliği Konferansı (SB64) bugün (18 Haziran) sona erdi ve kasım ayında Türkiye'de düzenlenecek COP31 için zemin hazırladı.
Toplantılar, Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi'ni (UNFCCC) imzalayan hükümetlerin bir araya gelerek iklim eylemine ilişkin siyasi kararlar alması, hedefler belirlemesi, anlaşma taslakları hazırlaması ve mevcut taahhütlere yönelik ilerlemeyi değerlendirmesi için hayati bir platform sağlıyor.
Görüşmeleri perşembe günü kapatırken, BM İklim Değişikliği İcra Sekreteri Simon Stiell, “Aramızda hâlâ önemli uçurumlar var ve önümüzdeki ara dönem için yapılması gereken ciddi bir iş söz konusu... Ancak temel konuların ele alınmasında bir ciddiyet ve çözümler bulma kararlılığı gördük” dedi.
Küresel bir elektrikleşme hedefi fosil yakıtlardan çıkışı destekleyebilir mi?
Geçen yıl Brezilya'da yapılan COP30, fosil yakıtlardan çıkışa yönelik herhangi bir yol haritasından kaçınan bir nihai metinle sona erdiği için eleştirilmişti.
Ancak Bonn'daki resmi müzakerelerin dışında, ülkelerin ulusal fosil yakıt geçiş yol haritalarına yönelik devam eden çalışmaları tamamlayabilecek taze bir fikir ortaya çıktı. COP31'e Avustralya ile birlikte ev sahipliği yapacak olan Türkiye, küresel bir elektrikleşme hedefi üzerinde çalışılmasını önerdi. Buna göre, bugün nihai enerji talebinin biraz üzerindeki yüzde 20'lik kısmı elektrikten karşılanırken, bu oranın 2035'e kadar yüzde 35'e çıkarılması öngörülüyor.
İklim Eylem Ağı (CAN) Avrupa, fikri temkinli bir şekilde memnuniyetle karşıladı ancak bunun yeni altyapılar ya da sahte çözümler yoluyla fosil yakıt kullanımını uzatmak yerine, yenilenebilir enerji ve verimlilik artışları üzerine inşa edilmesi gerektiğinin altını çizdi. Ağın Türkiye politika koordinatörü Özlem Katısöz'ün ifadesiyle, bu hedef “fosil yakıt kullanımını uzatmaya değil” dayanmalı.
Stiell, COP31 Dönem Başkanlığı'nın, daha geniş Eylem Gündemi kapsamında “elektrikleşme, şehirlerin dayanıklılığı ve verimlilik ile atık” alanlarında yeni hedefler açıkladığını, bunların resmi müzakerelerle paralel ilerleyen ve en az onlar kadar hayati süreçler olduğunu doğruladı.
Görüşmelerin, İran savaşına bağlı enerji krizinin gölgesinde yürütülmesi nedeniyle, COP'ta sadece fosil yakıtların iklim risklerine değil, aynı zamanda ekonomik ve ulusal güvenlik risklerine de yanıt verilmesi beklenecek.
Adil Geçiş, geniş ölçekte iklim eylemi için kilit önemde
Başka bir umut ışığı olarak, “Adil Geçiş” diye adlandırılan konuda kayda değer ilerleme sağlandı.
Bu yaklaşım, fosil yakıtlardan uzaklaşmanın faydalarının adil biçimde paylaşılmasını ve maliyetlerin, bu yükü omuzlamaya en az hazırlıklı işçilerin, toplulukların ve ülkelerin üzerine yıkılmamasını amaçlıyor.
Müzakereciler, ülkelerin adil geçiş ilkelerini ulusal iklim planlarına yerleştirmesine yardımcı olmak için tasarlanan bir çerçeve olan Belém Antalya Mekanizması'nın (BAM) hayata geçirilmesi konusunda ilerleme kaydetti. Mekanizma, işçilerin yeniden eğitilmesinden ve ekonomik çeşitlendirmeden iklim finansmanının sahada nasıl ulaştırılacağına kadar uzanan geniş bir yelpazeyi kapsıyor. Kasım ayında yapılacak COP31'in başlıca sonuçlarından biri olması bekleniyor.
CAN Europe'un uluslararası iklim politikası koordinatörü James Trinder, “Bonn, Adil Geçiş'in tali bir başlık değil, kimsenin geride bırakılmaması için iklim eyleminin gereken hız ve ölçekte hayata geçirilip geçirilemeyeceğinin merkezinde yer aldığını gösterdi” diyor.
Trinder, AB'yi COP31'de güçlü bir Adil Geçiş mekanizmasının güvence altına alınmasına yardımcı olmaya çağırıyor; bunu yeni bir iklim fonu değil, mevcut finansmanın doğru yerlere ulaşmasını sağlayacak bir yol olarak tanımlıyor.
İklim uyum finansmanına ilişkin görüşmeler tıkandı
Bu arada, COP30'da uluslararası iklim uyum finansmanının üç katına çıkarılması konusunda varılan anlaşmaya ilişkin müzakereler Bonn'da kilitlendi; bu da çözülmemiş siyasi çekişmelerin COP31'e taşınması riskini artırdı.
CAN Europe, ABD'nin müzakere salonlarında bulunmamasının, diğer zengin ülkeleri kendi mali taahhütlerini kısmaya cesaretlendirmiş göründüğünü söylüyor.
CAN Europe iklim birimi direktörü Sven Harmeling, “İklim finansmanı isteğe bağlı bir iyi niyet jesti değil, küresel iklim işbirliğinin temelidir. Bazı AB üye devletlerinde gördüğümüz iklim ve kalkınma finansmanındaki kesintiler, tam da verilmemesi gereken mesajı veriyor” diyor.
Stiell de mevcut taahhütlerden geri adım atılmasına karşı çıktı ve delegelere “Tüm Taraflar, mevcut küresel taahhütlerimizi tekrar etmek konusunda kendilerini rahat ve emin hissetmeli; anlık taktiksel çıkarlarına uyan taahhütleri seçip diğerlerini göz ardı etmemelidir” diyerek, özellikle kayıp ve zarar, iklim finansmanı ve uyum finansmanının üç katına çıkarılması taahhütlerine işaret etti.
Ayrıca hükümetleri, ortak bir zemin bulmak için bir sonraki resmi müzakere turunu beklememeleri konusunda uyardı. “Özellikle en çetrefilli konular için, önümüzdeki haftalar ve aylarda bakanlarınızı mümkün olan en kısa sürede devreye sokmanızı rica ediyorum” dedi.
