Küresel Çevre Fonu (kaynak İngilizce) (GEF), dünyanın dört bir yanında çevre projelerini finanse eden çok taraflı bir fon olarak, önümüzdeki dört yıl boyunca iklim uyumu, biyolojik çeşitliliğin korunması ve su güvenliğini desteklemek üzere 3,9 milyar dolar (3,4 milyar avro) tutarında ilk paketi onayladı.
Karar, 186 ülkeden temsilcilerin 2026-2030 dönemini kapsayan fonun dokuzuncu ikmal döneminin önceliklerini belirlemek üzere bir araya geldiği Özbekistan'ın Semerkant kentindeki GEF Genel Kurulu'nda alındı.
Bu finansman, dünya genelinde hükümetlerin kuraklık, sel, biyolojik çeşitlilik kaybı ve iklim değişikliğiyle bağlantılı diğer çevresel sorunlarla mücadele etme yönünde artan baskıyla karşı karşıya olduğu bir dönemde geliyor.
Küresel çevre anlaşmalarının arkasındaki fon
1991'de kurulan Küresel Çevre Fonu, bağışçı ülkelerden gelen kaynakları dünya çapındaki çevre projelerine aktarıyor ve Paris İklim Anlaşması ile Kunming-Montreal Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi de dahil olmak üzere çeşitli uluslararası anlaşmalar için mali mekanizma işlevi görüyor.
GEF hâlihazırda 2.300'den fazla aktif proje ve programı destekliyor. Uygulama aşamasında 12,6 milyar dolar (11 milyar avro) tutarında finansman bulunuyor ve eş-finansman düzenlemeleriyle bunun üzerine 80,5 milyar dolar (70 milyar avro) daha harekete geçirilmesi bekleniyor. Kuruluşundan bu yana örgüt, 27 milyar doların (23,5 milyar avro) üzerinde hibe sağladığını ve dünya genelinde yaklaşık 155 milyar dolar (135 milyar avro) tutarında ilave yatırımın seferber edilmesine yardımcı olduğunu belirtiyor.
Bu kaynakların nasıl kullanıldığına dair örneklerden biri, GEF'nin Sürdürülebilir Şehirler programı. Dünya Bankası'na göre girişim, GEF finansmanını kent planlamasının, dayanıklılığın ve çevre yönetiminin iyileştirilmesine yardımcı olmak için kullanarak şimdiden 40 ülkede 100'den fazla şehirle çalıştı.
Dünya Bankası Kentsel, Ulusal Alt Yönetimler Finansmanı, Turizm ve Afet Yönetimi Küresel Direktörü Ming Zhang, hibe kaynaklarının kalkınma bankalarından ve özel sektörden daha büyük yatırımlar çekmeye yardımcı olabileceğini söyledi.
“Performansa dayalı yaklaşım, ulaşmak istediğiniz sonuçlar için doğru teşvikleri sağlayarak faydalı olabilir” dedi.
Önümüzdeki dört yılın finansman öncelikleri
Paket, 144 yararlanıcı ülkedeki projeleri destekleyecek ve 2030'a kadar GEF finansmanının gidişatını belirleyecek.
“Bu 3,9 milyar dolar, Avrupalı bağışçılar ile dünyanın dört bir yanındaki diğer bağışçıların, küresel önem taşıyan çevre hedeflerinin peşinden gitmeleri için GEF'nin 144 yararlanıcı ülkesine destek vermek üzere taahhüt ettiği kaynaktır; biyoçeşitliliğin korunması, iklimin yönetimi, tahrip olmuş alanların onarımı ve ortak tatlı su ile okyanus sistemlerinin yönetimi gibi hedefler” dedi GEF Sekretaryası Programlama Başkanı Fred Boltz.
GEF Güven Fonu'nun en az yüzde 35'i, çoğu zaman çevresel risklere en fazla maruz kalan En Az Gelişmiş Ülkeler ile Küçük Ada Devletlerine yönlendirilecek. İlave yüzde 20'lik kısım ise yerli halklar ve yerel topluluklar tarafından yürütülen girişimleri destekleyecek.
Çevre finansmanına daha hızlı erişim
Yeni mali taahhütlere paralel olarak, son finansman dönemi bürokrasiyi azaltmayı ve finansmana erişimi hızlandırmayı hedefleyen reformlar getiriyor.
“GEF-9, süreçleri sadeleştirmeye odaklanıyor; kurum ve ülkelerin kaynaklara çok daha hızlı kavuşmasını sağlayarak GEF finansmanına erişmenin bürokratik karmaşıklığını büyük ölçüde azaltıyor” dedi Boltz.
Bu değişikliklerle onay sürelerinin kısaltılması ve projelerin planlama aşamasından uygulamaya daha hızlı geçebilmesi amaçlanıyor.
Yeni dönem ayrıca iklim değişikliği, biyoçeşitlilik, arazi tahribatı, gıda sistemleri ve su yönetimini birbirine bağlayan bütüncül programlara daha fazla ağırlık veriyor; bu da çevresel sorunların tek tek ele alınarak çözülemeyeceğine dair artan farkındalığı yansıtıyor.
GEF-9 finansman dönemi Temmuz 2026'da başlayacak ve küresel iklim, biyoçeşitlilik ve arazi restorasyonu taahhütleri açısından kritik bir hedef yıl olan 2030'a kadar sürecek.
İlk projelerin önümüzdeki aylarda destek almaya başlaması bekleniyor.
Ortak çevre sorunları
Avrupa hükümetleri fona en fazla katkı yapanlar arasında yer almayı sürdürüyor; GEF finansmanının hedeflediği pek çok sorun ise Avrupa genelinde de giderek daha güncel hale geliyor.
Daha sık yaşanan kuraklıklar, seller, biyolojik çeşitlilik kaybı ve artan uyum maliyetleri, kıta genelinde kamu maliyesi ile altyapı üzerinde giderek artan bir baskı oluşturuyor.
Birleşik Krallık'ın İklim Özel Temsilcisi Rachel Kyte, şiddetli çevresel baskı altında olan bölgelerin, başka yerlerdeki karar alıcılara dersler sunabileceğini söyledi.
“Orta Asya, iklim değişikliğinin etkilerinin en net görüldüğü sıfır noktası” dedi. “Burada yapabildiklerimiz, dünyanın diğer bölgeleri için de derslere dönüşüyor.”
Bu baskıların çoğu bölgede şimdiden hissediliyor.
Düzenlenen toplantıda sunulan Dünya Bankası verilerine göre, bölgede şu anda yaklaşık 37 milyon insan ciddi su kıtlığı yaşayan alanlarda yaşıyor. Buzulların geri çekilmesi ve nehir debilerinin düşmesiyle bu sayının 2050'ye kadar 75 milyona yükselmesi bekleniyor.
Yararlanıcıdan bağışçıya
Genel Kurul ilk kez Orta Asya'da düzenlendi.
Özbekistan Cumhurbaşkanı Şevket Mirziyoyev, delegelere gönderdiği mesajda ülkesinin ekolojik dönüşümü “yeni bir kalkınma modeli” olarak gördüğünü belirtti.
Özbekistan, GEF'ye 1995'te yararlanıcı ülke olarak katıldı. Ülke, Genel Kurul sırasında gelecekteki finansman dönemlerinde bağışçı olma planlarını açıkladı.
Birleşmiş Milletler Genel Sekreter Yardımcısı ve UNDP Yardımcı Yöneticisi Marcos Athias Neto, “Bu genel kurulda gördüğünüz şey, Özbekistan'ın hem GEF'ye bağışçı olarak hem de Orta Asya bölgesel düzeyinde liderlik rolü üstlenmesi” dedi.
Eco Expo çevre çözümlerini vitrine çıkarıyor
Genel Kurul ile eş zamanlı düzenlenen Eco Expo Central Asia, 100'den fazla ülkeden yaklaşık 10 bin katılımcıyı bir araya getirdi ve çevre teknolojilerini, yeşil ekonomi girişimlerini ve start-up projelerini sergileyen 68 pavyona ev sahipliği yaptı.
Sergi, uluslararası çevre finansmanının su yönetiminden kentsel dayanıklılığa, yenilenebilir enerjiden çevresel izlemeye kadar sahada somut projelere nasıl dönüştüğünü gösteren somut bir örnek sundu.
